Выходит в свет учебное пособие «Этика, право и санкции в международном спорте», подготовленное Председателем Совета директоров Международной ассоциации по защите прав спортсменов Анатолием Песковым.

20.06.2024

Учебное пособие написано оригинально и читается интересно. Автор попытался исследовать причины девиантного поведения в спорте с точки зрения морали, права и философии, а также разобраться в правовой природе профессионального спорта, критически оценить нормы действующего международного спортивного права и деятельность международных спортивных и антидопинговых организаций в контексте геополитических изменений, происходящих в мире.

Автор задает вопрос, всегда ли спорт на стороне Добра и нравственно безупречен? И сам отвечает на этот вопрос. По его мнению, спорт противоречив, может порождать Добро и Зло. И этому есть философское объяснение. Наличие Добра и Зла предопределено самой природой развития общества и человека. В каждом из нас и в любой социальной общности борется Добро и Зло. В результате этой борьбы рождается нравственная сущность человека и общества. Коммерциализация спорта, по его мнению, изменило нравственное сознание многих спортсменов и моральное состояние профессионального спорта не в лучшую сторону. На смену коллективизму и честности пришла психология индивидуализма и наживы. Примером для общества стали спортсмены одиночки, способные в силу своих уникальных способностей стать миллионерами, владельцами яхт, дорогих машин и т.п. Альтруизм в спорте, чистота помыслов, доброе отношение к окружающим спортсменам, способность к сопереживанию, желание оказать помощь менее успешному и продвинутому спортсмену отошли на второй план. Идеология высокой нравственности и патриотизма была заменена идеологией культа денег. Это привело к деформации сознания многих атлетов. Некоторые спортсмены искренне начали считать, что в спорте надо опираться главным образом на результат, приносящий деньги и славу, а не на мораль, которой можно пренебречь при наличии материальной цели. Ради призовых денег некоторые из них готовы использовать запрещенные субстанции и методы, наносить преднамеренный ущерб своему сопернику, участвовать в договорных матчах и других противоправных действиях. Потому что для таких спортсменов главная ценность - это их личное и материальное благополучие, добытое любой ценой. Эти спортсмены ради своих тщеславных и эгоистичных устремлений готовы даже отказаться от принадлежности к своей стране, шагать вечно под нейтральными флагами и в нейтральных костюмах, слушать нейтральные гимны и менять свое гражданство.

Автор пытается также разобраться в понятии девиантного поведения и понять, всегда ли так плохо такое поведение. Еще классики криминологии отмечали, что можно быть гением, героем, пророком или святым, а можно быть алкоголиком, наркоманом, мошенником, педофилом и убийцей. И все эти противоположные примеры будут объединены одним общим понятием «девиантного поведения». Комфортно и безопасно всем жить без отклонений по усредненным нормам. Однако, по мнению автора, жизнь исключительно по усредненным нормам без отклонений ведет к застою и загниванию общества. Отклонение от норм естественно и необходимо для развития человека и общества. Это касается и профессионального спорта. Спорт, где не кипят страсти, не ставятся олимпийские и мировые рекорды, где не появляются новые формы и методики спортивной подготовки, где нет спортивных подвигов, новых прорывных технологий спортивного обучения, будет неизбежно загнивать, и погружаться в обывательскую усредненную среду существования.

Некоторые философы заявляют, что в мире все фатально и девиантное поведение предопределено судьбой. Кто-то неизбежно станет олимпийским чемпионом, установит мировой рекорд, будет купаться в лучах славы, а кто-то станет допингистом и наркоманом, изгоем общества, сопьется, потеряет семью и жилье. Бессмысленно, скажут фаталисты, противостоять своей судьбе. Возникает в этой связи вопрос, есть ли у спортсменов свобода выбора поведения, если в нашей жизни уже всё предопределено? Ответ автора однозначный и твёрдый. У человека всегда есть свобода выбора поведения. В одной и той же жизненной ситуации он свободен в своем выборе: он может совершить подвиг, и он может совершить преступление. Мир и наши судьбы начнут меняться только тогда, как говорил Махатма Ганди, когда мы сами начнем меняться и делать правильный выбор. По мнению автора, никакие действия политиков, законы, указы, учебные программы, суровые наказания, штрафы, государственные и спонсорские громадные деньги и премии не изменят положение дел в профессиональном спорте в лучшую сторону, если не произойдут позитивные духовные изменения в душах самих спортсменах и нравственном климате спортивных сообществ.

Значительное внимание в учебном пособии уделяется критическому анализу положений международного спортивного права и деятельности международных спортивных и антидопинговых организаций с позиции прав и свобод человека. В частности, автор констатирует, что презумпция невиновности спортсменов не действует при нарушении антидопинговых правил. В соответствии с Кодексом ВАДА спортсмены несут ответственность за любую найденную в их организме запрещенную субстанцию, даже если запрещенная субстанция попала в их организм помимо их воли, в результате злонамеренных действий третьих лиц или случайно. Спортсмена накажут в любом случае, если он, например, непреднамеренно примет пищу, содержащую запрещенную субстанцию, в обычном ресторане или кафе, или даже в том случае, если кто-то тайно добавит запрещенную субстанцию в его стакан воды или, более того, насильственно вольет в его рот запрещенную субстанцию. Спортсмен будет также нести ответственность за любое принятое лекарство, содержащее запрещенную субстанцию, рекомендованное официально его тренером или спортивным врачом. Не спасет спортсмена от ответственности и тот факт, что в спецификации к лекарству или биологической добавке, которые он употреблял, не будет содержаться информация о наличии запрещенной субстанции. Любой спортсмен в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом может быть наказан, лишен всех наград, а самое главное — опозорен в глазах близких людей и семьи, унижен и оскорблен за деяния, в которых его вины нет. Более того, спортсмены и даже целые спортивные федерации и национальные спортивные организации могут быть подвергнуты коллективным наказаниям за деяния, совершенные другими лицами. Как отмечает автор, такая практика наказаний спортсменов напоминает ему сталинские времена, когда вина человека не имела значения, и любой человек мог быть наказан без вины по доносу завистливого соседа или сослуживца или за родственные отношения с «врагами народа». Важен был сам факт доноса и родственных отношений. Этот принцип «объективного вменения» по мнению автора недопустим в профессиональном спорте и сегодня противоречит Конституции Российской Федерации и запрещен уголовным законодательством нашей страны.

В пособии отмечается, что в результате коллективных санкций политического характера были нарушены права практически всех российских спортсменов. В течение многих лет МОК и ВАДА вопреки Олимпийской Хартии запрещают им по различным основаниям участвовать в международных соревнованиях под своим национальным флагом, ходить в спортивных одеждах с национальной символикой и получать награды под звуки своего национального гимна. Российских атлетов лишили общечеловеческого и естественного права принадлежать стране, где живут их родители и семьи, где похоронены их родственники, где свершались великие победы, где их просто любили и воспитывали. Наказаны и унижены были не только российские спортсмены, наказано было и руководство страны, и государственные чиновники, и даже население России, которому было запрещено посещать международные соревнования или присутствовать на них с национальными флагами. По мнению автора, МОК нарушил политический нейтралитет и превысил свои полномочия, предусмотренные Олимпийской Хартией, наказал по политическим мотивам Россию и её граждан за осуществление специальной военной операции на Украине. Автор уверен, что нарушены основополагающие принципы Олимпийской Хартии и Россия должна более активно противостоять этим незаконным действиям. Автор считает, что время нейтральных спортсменов прошло, и российские спортсмены должны присутствовать на международных спортивных соревнованиях только с собственным флагом и гимном, с чувством национального достоинства и гордости за советский и российский спорт. Он считает, что уважение к национальным символам нашей страны гораздо важнее, чем золотые медали, добытые нейтральными атлетами, добровольно отказавшимися признавать себя гражданами России, которая их воспитывала и финансировала их спортивную деятельность. Недопустимо также, по мнению автора, и преследование МОК спортсменов за их политические убеждения. МОК, по сути, запретил российским атлетам иметь какие-либо свои политические убеждения и взгляды, связанные с их отношением к специальной военной операции в Украине. Между тем атлеты могут иметь разные точки зрения на эту операцию. Кто-то может быть за, кто-то - против. Но никто не вправе навязывать им исключительно свою точку зрения. Это нарушение статьи 19 Всеобщей декларации прав человека, в соответствии с которой каждый человек имеет право на свободу выражения своих убеждений и статьи 29 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Это нарушает их человеческие права. К сожалению, не способен в этой связи быть объективным и защитить права российских спортсменов и действующий Арбитражный спортивный суд в Лозанне (Швейцария), поскольку этот Суд создан и финансируется МОК и подконтрольными МОК организациями.

Автор задаёт вопрос, насколько легитимен статус самого Международного Олимпийского Комитета и приходит к серьёзным и неожиданным выводам. По его мнению, МОК не имеет полномочий представлять интересы спортсменов всех стран мира, потому что эта спортивная организация не избирается, как думают многие, национальными спортивными организациями или их представителями. Решение об избрании членов МОК в соответствии с разъяснением 2.4.1 к Правилу 16 Олимпийской Хартии может принимать только сессия по предложению Исполкома Международного олимпийского комитета. Фактически небольшая группа, именуемых Исполкомом и Президентом МОК решают, кому быть в этой организации, кому не быть. Избранные таким образом члены МОК решения Президента и Исполкома этой организации, и свои личные интересы всегда будут ставить выше интересов национальных спортивных организаций и самих спортсменов. Тем более, что большинство из них являются так называемыми «независимыми лицами», членами королевских семей и богатейших кланов, не имеющих никакого отношения к спорту. В итоге мы имеем элитарный международный спортивный клуб аристократов, не зависящий от мнения национальных спортивных организаций и простых атлетов и принимающий единолично по своим эгоистичным и политическим соображениям важнейшие решения в сфере международного спорта. Неудивительно, что в этой неподотчетной никому организации, процветает коррупция, взяточничество и всевозможные финансовые злоупотребления. По мнению автора, все это мало похоже сегодня на демократическую систему управления международным спортом и выглядит сегодня как исторический анахронизм. МОК, сыгравший в свое время важную позитивную роль в объединении человечества и развитии международного спорта, по мнению автора, сегодня в условиях геополитических изменений в мире нарушил политический нейтралитет и не в состоянии больше объединять спортсменов и реализовывать принципы Олимпизма.

Как должен вести себя российский спорт в условиях этой новой геополитической реальности? Всё время выступать под нейтральным флагом и платить взносы в международные организации, которые нарушают права российских спортсменов, и унижают их национальное достоинство? По мнению автора, Россия должна кардинальным образом изменить свою политику в международном спорте. Автор убежден, наступает время инклюзивного международного спорта, предполагающего создание новых центров управления международным спортом, альтернативных международных спортивных и антидопинговых организаций, новых спортивных судов, появление новой системы правовых отношений, не приемлющей вмешательства политиков в международный спорт, а также какие-либо политические и дискриминационные наказания спортсменов. Должны быть созданы правовые механизмы, защищающие автономию спорта от политиков, не допускающих наказание невиновных спортсменов. Автор полагает, что Россия должна более решительно и активно защищать свои национальные интересы и символы в международном спорте, участвовать в построении новой многополярной модели инклюзивного международного спорта с участием дружественных и заинтересованных стран. В частности, автор рекомендует создать в России институт омбудсмена по защите прав спортсменов, а также специализированную адвокатуру по обеспечению юридической защиты российских спортсменов в зарубежных странах и предусмотреть выделение бюджетных средств на эти цели.

Автор напоминает о традициях, имевших место в древних Олимпийских играх в Греции, когда никто не спрашивал, любят ли воины своих царей и их войны, или нет. Древние олимпийцы просто снимали оружие, и начинали мирное спортивное соревнование, и это способствовала прекращению междоусобных и братоубийственных войн. Он искреннее хочет вернуть современный международный спорт в русло дружбы народов мира и уважительного отношения ко всем участникам спортивного соревнования. Автор убежден, что объединение атлетов и возрождение духа Олимпизма рано или поздно произойдет, человечество объединится и с мировыми войнами будет покончено. Автор, наверное, наивен, но именно наивные и добрые желания меняют порой наш мир в лучшую сторону.

Учебное пособие предназначено для использования в системе высшего и дополнительного юридического и спортивного образования, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами профессионального и международного спорта. В пособии упоминаются имена почетных председателей Совета директоров профессоров Д. Нафзигера и Д. Панагиотополуса, а также уважаемых директоров нашей организации – Д. Рогачева и В. Сараева. Мы надеемся, что наш руководитель, коллега и друг Анатолий Песков порадует нас и другими смелыми и дискуссионными научными трудами в сфере защиты прав спортсменов.

К списку новостей